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第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范咸陽(yáng)市縣市區(qū)住房公積金管理，促進(jìn)住房公積金良性循環(huán)，防范資金管理風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)住房公積金所有者的合法權(quán)益，根據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》及國(guó)家、省市有關(guān)文件精神，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于咸陽(yáng)市各縣市區(qū)所有單位住房公積金的繳存、提取、使用、管理和監(jiān)督。
本辦法所稱(chēng)住房公積金，是指國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其在職職工繳存的長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金。
第三條 職工個(gè)人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金，屬于職工個(gè)人所有。
第四條 住房公積金應(yīng)當(dāng)用于職工購(gòu)買(mǎi)、建造、翻修、大修自住住房，任何單位和個(gè)人不得挪作它用。
第五條 住房公積金的存、貸利率按中國(guó)人民銀行的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六條 咸陽(yáng)市各縣市區(qū)的住房公積金由咸陽(yáng)市住房公積金管理中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市中心）統(tǒng)一管理，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)章制度，進(jìn)行統(tǒng)一核算。
第二章 管理職責(zé)
第七條 市中心在各縣市區(qū)設(shè)立經(jīng)辦點(diǎn)，經(jīng)辦點(diǎn)人員暫由各縣市區(qū)房改、城建或委托銀行指定2—3人負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)工作。
第八條 市中心履行下列職責(zé)：
一、負(fù)責(zé)縣市區(qū)住房公積金的業(yè)務(wù)管理：
1、下達(dá)各縣市區(qū)住房公積金的歸集使用計(jì)劃，并對(duì)各縣市住房公積金的歸集計(jì)劃完成情況進(jìn)行檢查；
2、審批各縣市區(qū)住房公積金的提取和使用；
3、審批各縣市區(qū)住房公積金個(gè)人委托貸款；
4、對(duì)各縣市區(qū)住房公積金繳存情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。
二、按照住房公積金管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合縣市區(qū)實(shí)際，審核各縣市區(qū)住房公積金的繳存比例；
三、對(duì)各縣市區(qū)經(jīng)辦點(diǎn)工作情況進(jìn)行考核評(píng)比；
四、負(fù)責(zé)經(jīng)辦點(diǎn)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第九條 經(jīng)辦點(diǎn)履行下列職責(zé)：
一、宣傳《住房公積金管理?xiàng)l例》及有關(guān)政策；
二、督促各單位繳交住房公積金，提高住房公積金的歸集率；
三、負(fù)責(zé)對(duì)提取、使用住房公積金及委托貸款資料審核，并上報(bào)市中心批準(zhǔn)；
四、負(fù)責(zé)住房公積金個(gè)人委托貸款的回收；
五、建立住房公積金臺(tái)賬，記載住房公積金的繳存、提取等情況。每年應(yīng)與繳交住房公積金單位對(duì)賬；
六、編制、執(zhí)行本縣市區(qū)住房公積金年度歸集、使用計(jì)劃；
七、建立住房公積金檔案，對(duì)住房公積金的歸集、提取、貸款等資料分類(lèi)整理保管；
八、及時(shí)向市中心報(bào)送有關(guān)情況；
九、承辦市中心委托的其它事項(xiàng)。
第三章 繳 存
第十條 市中心委托銀行辦理各縣市區(qū)住房公積金金融業(yè)務(wù)，并在受委托銀行設(shè)立住房公積金專(zhuān)戶(hù)。
縣市區(qū)各單位應(yīng)到本縣市區(qū)經(jīng)辦點(diǎn)辦理住房公積金繳存登記，經(jīng)辦點(diǎn)審核并上報(bào)市中心批準(zhǔn)后，到受委托銀行為本單位職工辦理公積金開(kāi)戶(hù)手續(xù)。每個(gè)職工只允許設(shè)立一個(gè)住房公積金賬戶(hù)。
繳交住房公積金單位應(yīng)建立職工個(gè)人明細(xì)賬。
第十一條 新設(shè)立的單位自設(shè)立之日起30日內(nèi)應(yīng)到經(jīng)辦點(diǎn)辦理住房公積金繳存登記，并在登記之后20日內(nèi)持審核批準(zhǔn)后的資料及匯繳清冊(cè)到受委托銀行為本單位職工辦理住房公積金賬戶(hù)設(shè)立手續(xù)。
凡是合并、分立、撤銷(xiāo)、解散或破產(chǎn)的單位，應(yīng)在上述情況發(fā)生之日起30日內(nèi)由原單位或清算組織到經(jīng)辦點(diǎn)辦理變更或注銷(xiāo)登記，并在辦理變更或注銷(xiāo)登記后20日內(nèi)到開(kāi)戶(hù)銀行為本單位職工辦理住房公積金賬戶(hù)轉(zhuǎn)移或封存手續(xù)。
第十二條 住房公積金開(kāi)戶(hù)程序：
一、單位到經(jīng)辦點(diǎn)領(lǐng)取《咸陽(yáng)市住房公積金匯繳清冊(cè)》，按要求填寫(xiě)一式三份，單位審核并加蓋公章后，送經(jīng)辦點(diǎn)審核；
二、經(jīng)辦點(diǎn)審核單位送交的《咸陽(yáng)市住房公積金匯繳清冊(cè)》，核定當(dāng)年住房公積金繳存人數(shù)、月匯繳基數(shù)，并加蓋業(yè)務(wù)專(zhuān)用章后，報(bào)市中心；經(jīng)市中心批準(zhǔn)后，退還經(jīng)辦點(diǎn)（一份經(jīng)辦點(diǎn)存檔，一份留開(kāi)戶(hù)單位，一份送開(kāi)戶(hù)銀行）；
三、單位持審批后的《咸陽(yáng)市住房公積金匯繳清冊(cè)》，到受委托銀行辦理住房公積金開(kāi)戶(hù)手續(xù)。
第十三條 職工個(gè)人、單位的住房公積金繳存額為職工本人上一年度12月份工資分別乘以各自的繳存比例。
第十四條 新參加工作的職工從參加工作的第二個(gè)月起開(kāi)始繳存住房公積金。新調(diào)入職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之日起繳存住房公積金，月繳存額為職工本人當(dāng)月工資乘以住房公積金繳存比例。
第十五條 縣市區(qū)各單位住房公積金的賬戶(hù)設(shè)立手續(xù)，由市中心統(tǒng)一審核，財(cái)政部門(mén)備案。單位及職工的住房公積金賬戶(hù)應(yīng)設(shè)立在所在縣市區(qū)的委托銀行，方便單位、職工繳存和使用住房公積金。
第十六條 職工和單位住房公積金的繳存比例均不得低于職工上一年度12月份工資的5%，逐步提高到國(guó)家規(guī)定的繳存比例。
第十七條 職工工資總額以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定的工資范圍為準(zhǔn)，住房公積金月匯繳額度每年元月份核定一次，一年不變。住房公積金匯繳額度按四舍五入計(jì)算法則，精確到元。
第十八條 住房公積金按月繳存。職工個(gè)人繳存的住房公積金，由所在單位每月從其工資中代扣代繳。單位應(yīng)當(dāng)于每月發(fā)放工資之日起5日內(nèi)將單位和職工繳存的住房公積金匯繳到住房公積金專(zhuān)戶(hù)內(nèi)，由受委托銀行計(jì)入職工個(gè)人住房公積金賬戶(hù)。財(cái)政供養(yǎng)單位職工住房公積金單位補(bǔ)貼部分，由財(cái)政部門(mén)直接劃入市中心在受委托銀行開(kāi)設(shè)的住房公積金專(zhuān)戶(hù)，由經(jīng)辦點(diǎn)審核，受委托銀行負(fù)責(zé)分解到職工個(gè)人賬戶(hù)。
第十九條 住房公積金的轉(zhuǎn)移。職工在變動(dòng)單位時(shí)，其住房公積金本息應(yīng)由原單位轉(zhuǎn)入調(diào)入單位住房公積金賬戶(hù)內(nèi)，其轉(zhuǎn)移程序如下：
一、調(diào)出單位填寫(xiě)《咸陽(yáng)市住房公積金轉(zhuǎn)移通知單》，加蓋公章后，連同調(diào)動(dòng)證明一起送經(jīng)辦點(diǎn)審核；
二、經(jīng)辦點(diǎn)審核后，調(diào)出單位將《咸陽(yáng)市住房公積金轉(zhuǎn)移通知單》送受委托銀行辦理住房公積金轉(zhuǎn)移手續(xù)；
三、若調(diào)入單位未建立住房公積金制度，則職工住房公積金暫時(shí)封存在原單位住房公積金賬戶(hù)內(nèi)，待調(diào)入單位住房公積金制度實(shí)施后，再辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。
第二十條 住房公積金的緩交。單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)、足額繳存住房公積金，不得逾期繳存或少繳。對(duì)繳存住房公積金確有困難的單位，經(jīng)本單位職工代表大會(huì)或工會(huì)討論通過(guò)，經(jīng)市中心審核，報(bào)市住房公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn)，可以降低繳存比例或者緩繳；單位經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)，再提高繳存比例或者補(bǔ)繳緩繳部分。
第二十一條 單位為職工繳存的住房公積金，按下列規(guī)定列支：
一、機(jī)關(guān)在預(yù)算中列支；
二、事業(yè)單位由財(cái)政部門(mén)核定收支后，在預(yù)算或者費(fèi)用中列支；
三、企業(yè)在成本中列支。
第二十二條 各縣市區(qū)財(cái)政部門(mén)應(yīng)將本縣市區(qū)黨政機(jī)關(guān)、財(cái)政全額撥款和差額撥款事業(yè)單位的住房公積金單位補(bǔ)貼部分全額列入預(yù)算，落實(shí)資金，按期撥付。不得少撥，更不得拖欠。
第二十三條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)住房公積金管理等有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)綜〔2006〕38號(hào)）規(guī)定，督促財(cái)政供養(yǎng)單位自覺(jué)履行住房公積金繳存義務(wù)。對(duì)不建立住房公積金制度的單位，可采取代扣代繳的方式，直接從單位經(jīng)費(fèi)中予以扣繳職工個(gè)人應(yīng)繳住房公積金部分，切實(shí)維護(hù)職工利益。
第四章 提取和使用
第二十四條 職工有下列情形之一的，可以提取職工住房公積金賬戶(hù)內(nèi)余額：
一、購(gòu)買(mǎi)、建造、翻修、大修自住住房的；
二、離休、退休的；
三、完全喪失勞動(dòng)能力，并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的；
四、出境定居的；
五、償還購(gòu)房貸款本息的；
六、房租超出家庭工資收入規(guī)定比例的。
第二十五條 依照第二十一條第（二）、（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定，提取職工住房公積金的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)注銷(xiāo)職工住房公積金賬戶(hù)。
職工死亡或者被宣告死亡的，職工的繼承人或受遺贈(zèng)人可以提取職工住房公積金賬戶(hù)內(nèi)存儲(chǔ)余額；職工無(wú)繼承人也無(wú)遺贈(zèng)人的，職工住房公積金賬戶(hù)內(nèi)余額納入住房公積金增值收益。
第二十六條 依照第二十一條（一）、（五）項(xiàng)支取住房公積金，當(dāng)年繳存額不予支取，過(guò)一個(gè)結(jié)算年后方可使用。所支取的住房公積金原則上不提現(xiàn)金，應(yīng)分別轉(zhuǎn)入集資建房、償還購(gòu)房貸款或售房專(zhuān)戶(hù)中。
第二十七條 按時(shí)、足額繳存住房公積金的職工，在購(gòu)買(mǎi)、建造自住住房時(shí)可按《咸陽(yáng)市住房公積金委托貸款試行辦法》的規(guī)定，向經(jīng)辦點(diǎn)申請(qǐng)住房公積金貸款，經(jīng)辦點(diǎn)審核后，報(bào)市中心批準(zhǔn)。
第二十八條 住房公積金增值收益按《住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定存入住房公積金收益專(zhuān)戶(hù)，嚴(yán)格管理使用。
第五章 查 詢(xún)
第二十九條 職工和單位有權(quán)查詢(xún)本人、本單位住房公積金的繳存提取情況。經(jīng)辦點(diǎn)、受委托銀行不得拒絕。
第三十條 職工或單位對(duì)住房公積金賬戶(hù)內(nèi)的存儲(chǔ)余額有異議的，可以申請(qǐng)受委托銀行復(fù)核；對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的，可以申請(qǐng)經(jīng)辦點(diǎn)重新復(fù)核。單位提出對(duì)賬和復(fù)核的要求，經(jīng)辦點(diǎn)和受委托銀行不得拒絕。
第六章 監(jiān) 督
第三十一條 職工有權(quán)督促單位按時(shí)、足額為職工繳存住房公積金，及時(shí)辦理住房公積金的賬戶(hù)設(shè)立、轉(zhuǎn)移和封存等有關(guān)手續(xù)。
第三十二條 職工有權(quán)揭發(fā)、檢舉、控告違規(guī)審批、擠占、挪用住房公積金的行為。
第三十三條 單位不履行住房公積金繳存義務(wù)，違規(guī)提取使用住房公積金，擠占、挪用住房公積金，按《住房公積金管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定予以查處，觸犯刑律的，移交司法部門(mén)依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第三十四條 本辦法由咸陽(yáng)市住房公積金管理中心負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
